ADRESSE DE MOUKHTAR ABLIAZOV

© mukhtarablyazov.org 20.02.2014

Nous savons que notre pays est riche en différentes ressources naturelles. Le Fond National du Pétrole est créé au Kazakhstan et a rassamblé plus de 70 milliards de dollars américains. Mais les citoyens du pays ne savent pas comment est utilisé cet argent et en réalité ils ne voient rien de ce trésor.

Nous savons aussi que dans d'autres Etats pétroliers les citoyens mènent une vie plus digne en recevant une partie des revenus provenant de l'utilisation des ressources naturelles de leur pays.

Le gouvernement n’arrête pas de répéter que le Fond National du Pétrole est créé pour les générations futures. Mais qui sont ces enfants, petits-fils et arrière-petits-fils dont il s’agit – ceux de tous les citoyens de Kazakhstan ou ceux des gens qui font partie des hautes sphères du pouvoir de l'état ?

Actuellement les prix du pétrole restent très hauts dans le monde. Et une telle situation favorable pour un pays producteur de pétrole dure plus de dix ans. Ainsi, c’est d’or et déjà que nos citoyens devraient recevoir une partie des revenus des ressources naturelles.

Le Kazakhstan fait partie de l'Union Douanière avec la Russie. Ses participants essaient de niveler des taxes, créer des espaces compétitifs égaux pour l’économie des membres de l’Union.

Actuellement la taxe d’exportation du pértole en Russie fait 395,6 dollars américains par tonne, tandis qu’au Kazakhstan c'est seulement 60 dollars !

Il y a des questions qui se posent : pourquoi des entreprises pétrolières russes prospèrent-elles tout en payant des taxes si élevées ? Pourquoi nos entreprises de pétrole ne payent-elles pas autant ? Et alors où va l'argent des taxes d'exportation ? Pour le Kazakhstan c’est plus de 20 milliards de dollars.

En 2013 le Kazakhstan a exporté 72 millions de tonnes de pétrole. Si on instaure la taxe d’exportation du pétrole au niveau de 395.6 dollars américains par tonne, au lieu du tarif actuel de 60 dollars par tonne, le budget du Kazakhstan pourrait recevoir environ 28,5 milliards de dollars.

L’exportations du pétrole augmente tous les ans. Actuellement l'argent principal du pays est celui du pétrole ; il est sous le contrôle d'un petit groupe de personnes du pouvoir, alors qu’il est concentré dans les grandes villes comme Astana et Almaty. Dans beaucoup d'autres régions des gens vivent dans la misère, n'ayant pas de travail permanent et de revenus stables. L'argent reçu grâce à l'augmentation des droits devrait être redistribué entre tous les citoyens du pays, ce qui donnerait sans doute un fort coup de main au développement de tout le Kazakhstan et pas seulement à quelques villes. Beaucoup de nos concitoyens pourraient résoudre leurs nombreux problèmes aujourd'hui : élargir l'enseignement des enfants, construire des logements, payer les charges communales et enfin, vivre dignement dans leur pays.

Je propose d'augmenter les droits jusqu'au niveau russe et de créer un nouveau fond, où ces moyens seraient cumulés et redistribués à la population dès à présent.

Je propose de verser 120 milles tengués par an (près de 770 dollars) à chaque citoyen du Kazakhstan. Les dépenses du nouveau Fond peuvent être comme suit :

Frais sociaux

1. La population du pays est de 17 millions d’habitants. On multiplie 17 millions d’habitants par 120000 tengués ce qui fait presque 11 milliards de dollars, avec le cours de 185 tengués pour 1 dollar américain.

2. Soutenir les retraités qui constituent 10 % de la population selon les dernières données statistiques. Environ 5,5 milliards de dollars y seraient consacrés.

3. Verser 50 000 tengués supplémentaires par mois aux indicapés. C'est environ 1 milliard 825 millions de dollars.

4. Au Kazakhstan il y a à peu près 550 000 étudiants. On aurait besoin d’un milliard 825 millions de dollars environ qui permettraient d’augmenter leur bourse de 50000 tengués par mois.

5. On aurait besoin de 324 millions de dollars environ pour payer un supplément mensuel de salaire de 50000 tengués à tous les employés de l’Etat.

6. A la naissance d’un enfant on pourrait verser 300 000 tengués ce qui ferait au total dans les 640 millions de dollars.

Total approximatif : 21,1 milliards de dollars.

Et nous nous disposons de 28,5 milliards de dollars.

Attribution des terres aux citoyens du Kazakhstan à titre gratuit

La terre c’est une valeur de base. Une famille moyenne de 4 personnes recevrait un terrain. Nous proposons de calculer la valeur des terres de la manière suivante:
Si on croit que la terre coûte 0, le simple fait d’investir 2000 dollars par are dans les infrastructures augmenterait la valeur de ces terres jusqu’à 2000 dollars par are. Ces investissements sont suffisants s’il s’agit des terres autour des villes où il existe déjà des réseaux d’allimentation (routes, eau, électricité). Nous pensons qu’à la base, chaque citoyen du Kazakhstan a le droit d’acquérir un terrain pour construire une maison individuelle : 10 ares - pour un citadain et 25 ares - pour un paysan.

Les charges du nouveau Fond feraient environ 4 milliards de dollars : la valeur des terres est de 2000 dollars par are, on aurait droit à 10 ares par personne, on développerait des infrastructures sur 20 000 hectars dans tout le Kazakhstan.

Si une personne reçoit 10 ares de terre, valorisés à 2000 dollars par are, la valeur minimum des 10 ares de terrain ferait 20 milles dollars.

Ainsi, une famille moyenne de quatre personnes qui vit en ville recevrait à titre gracieux 40 ares de terre, dont la valeur serait d’environ 80000 dollars (c’est le montant reçu après avoir multiplié 40 ares de terre par 2000 dollars).

Pour les grandes villes du Kazakhstan comme Almaty, Astana et autres, le calcul devrait être différent, car il est évident que la terre y coûterait plus cher que 2000 dollars par are.

Moyens publics/nationaux pour créditer la construction du logement privé

Chaque année on pourrait allouer environ 4 milliards de dollars pour les crédits de construction du logement privé. On devrait les délivrer en tengués, sur un taux inférieur à 5 % par an. Le prix moyen du m2 ne devrait pas dépasser 700 dollars. Il faut élaborer un programme national, pour lequel on ne devrait pas allouer plus de 500 dollars par m2 à la construction de la maison. On pourrait construire plus de 40 milles maisons si on suivait le calcul moyen : la construction d’une maison serait d’un an pour une famille de 4 personnes. Cela signifie que chaque année 160 000 personnes pourraient résoudre leur problème de logement. Sinon, il est possible d'allouer 25 milles dollars de crédit pour chaque membre de la famille pour faire construire un logement, mais pas moins de 100 milles dollars par logement. La durée d'un tel crédit ferait 30 ans.

Si chaque année on développe les infrastructures sur le territoire de 20 000 hectars, alors 200 000 personnes recevraient de la terre. Même, si tous n’utilisent pas ces terres pour construire un logement, en 10 ans ce programme résoudrait définitivement le problème de logement des Kazakhs. Il se peut que quelque part on fasse construire des immeubles à plusieurs étages sur ces terrains. Des entreprises de construction pourraient acheter ces terrains dotés d’infrastructures et construire des appartements pour les vendre sur le marché. Mais en tous cas, le coût de fabrication de tels appartements serait inférieur, puisque les entreprises de construction n’auraient pas dépensé d'argent aux infrastructures. Cela aussi pourrait-il créer beaucoup de postes de travail dans ce secteur de l’industrie et tous les sous traitants.

Augmentation des recettes d’impôts

Si chaque année près de 30 milliards de dollars rentrent dans l'économie du pays, les recettes d’impôts augmeteraient de 15 % minimum, cela veut dire 4 ou 5 milliards de dollars de plus.

L'activité des banques en matière de financement de divers programmes serait à la hausse. Si les revenus de la population augmentaient, leur solvabilité augmenterait aussi, on prendrait plus de crédits. Cela contribuerait à la croissance de l'économie nationale, plus importante encore, qu’au cours des années 2000. Pendant ces années-là les banques ont fait des prêts sur des marchés étrangers ce qui a donné une poussée forte. Nous, par contre, pourrions utiliser l'argent de notre pays. Près de 20 milliards de dollars par an rentreraient dans l'économie nationale, plus 4 milliards de dollars pris comme prêts et 4 milliards de dollars destinés au développement des infrastructures. Je souligne qu’il est question des 24 milliards de dollars sans intérêt, non prêtés, garantis par l’Etat, et 4 milliards de dollars prêtés rentreraient dans l'économie nationale.

En même temps, le Fond National du Pétrole, qui existe déjà, peut continuer à cumuler des moyens pour les générations futures. La Constitution du Kazakhstan approuve de tels principes d'activité de l'état, comme le développement économique au profit de toutes les personnes, aussi bien que les décisions les plus importantes à la vie du pays doivent être prises en utilisant des méthodes démocratiques.

Regardons par quoi commence notre Constitution - loi fondamentale de l'Etat ? - par la description du peuple de Kazakhstan et l’expression de sa volonté.

Comment est ce peuple ? C’est un peuple uni par le parcours historique commun, fondant son Etat sur le territoire kazakh, se présentant comme une société civile pacifique, respectant des principes de liberté, égalité et fraternité, ce peuple qui veut occuper une place digne dans la communauté mondiale, qui est conscient de sa haute responsabilité devant les générations présentes et futures, ayant un droit souverain.

Donc, un tel peuple a le droit de dire à ces dirigeants qu’il existe des sources possibles de prospérité des citoyens de ce pays : plus de 20 milliards de dollars de revenu supplémentaire au budget du pays.

Pourquoi la Russie a-t-elle pu introduire ces taxes ? Pourquoi le Kazakhstan ne peut-il pas le faire ?

Le peuple du Kazakhstan, connaissant les possibilités d’avoir des revenus supplémentaires pour tout le pays et ses habitants, a le droit d'exprimer son opinion sur les voies du développement économique du pays au profit de tous les habitants et en chercher la réalisation.

Je m’adresse à tous les citoyens du pays. Je m’adresse aux activistes civils!

Il est nécessaire de créer un mouvement national qui exigera du gouvernement l’introduction de ces taxes, la création du Fond spécial pour que le peuple du Kazakhstan puisse recevoir cet argent dès à présent. C'est possible.

Kazakhs, il y a des idées et des ressources intérieures pour que chaque citoyen du pays vive dans l’aisance! Avançons vers ce but!

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